我国工程机械行业降声一片加强标准工作促进行
二手挖掘机
金九银十，每年的9月10月，一直是工程机械行业销售走俏的两个月，但从近期公布的9月份行业统计数据来看，今年的销售旺季或许并不会太尽如人意。今年以来，国家出台了一系列微刺激政策来促进我国经济的发展，这也将在一定程度上促进工程机械行业回暖。然而，从实际效果来看，其作用并不明显，目前，我国工程机械行业的下行趋势正在进一步加大。
行业降声一片
数据显示，纳入统计的28家主要挖掘机厂家9月份共销售挖掘机4559台，同比下降33%，累计同比下降15%;装载机销量同比下降24%至10001台，年初至今销量同比下降10%;推土机方面，12家推土机主要制造商9月份销售推土机535台，同比下降252台，降幅达32.02%，1~9月累计销售6369台，同比下降1318台，降幅达17.15%;22家企业9月份销售压路机989台，同比下降338台，降幅达25.47%。从今年8月份工程机械四种主要产品(挖掘机、装载机、压路机、推土机)的销售数据来看，全行业都突出了“降”字。
8月份，挖掘机生产企业中主要28家企业的液压挖掘机销量为3102台，环比降低5.6%，减少销售184台;同比下降达到30.2%，共计减少1342台。当月外资品牌挖掘机产品市场占有率继续上升达到60.32%，国内品牌挖掘机市场占有率降到39.68%。1~8月份，液压挖掘机销量为49620台，国外企业产品的市场占有率为61.25%，继续呈现上升态势，国内企业市场占有率仅存38.75%。总体来看，8月份挖掘机市场整体销量略有下降，但其中外资品牌销量出现上扬。数据显示，6吨级以下挖掘机产品在2014年8月份共有21家主要生产企业实现销售共计908台，环比下降3.9%，减少37台。卡特彼勒、久保田、日立等品牌的当月销售均有增长，久保田月销售小挖114台，同比增长32%。而在国内品牌中，三一销售136台，占国内份额的33.1%，继续领跑国内小挖销售。
装载机方面，据9月份的装载机/推土机销售数据显示：装载机销量(含出口)同比下降24%至10001台，年初至今销量同比下降10%。分月份来看，8月份，28家装载机生产企业销售装载机10223台，较7月份环比下滑12%，较去年同期下滑19.5%。其中国内销售8543台，较去年同期下滑14.2%;出口受到重挫，总计出口台数1680台，较去年同期大幅下滑39.2%。去年8月，柳工(000528,股吧)、徐工分别以579、628台出口量位居所有品牌第1、2名，但今年这两个品牌分别仅仅出口191、392台，出口下滑幅度达67%、50%;厦工8月出口也受到较大影响，较去年同期下滑41.5%。从所有品牌装载机8月份排名来看，柳工8月份表现不佳，结束了5、6、7连续三个月三连冠的好成绩，在5大品牌中以13.7%的市场份额排名垫底;取得8月份销售冠军宝座的品牌是临工，以1799台销售量占行业17.6%的市场份额。卡特彼勒青州有限公司即原山工在8月份取得了今年2月份以来的最佳市场份额，市场份额超过5%。长期以来，中国装载机市场5大品牌占据了75%~80%的市场份额，其余品牌很少有超过5%市场份额的情况出现。此次山工超5%市场份额是有其内在因素的，山工依靠卡特彼勒强大的资金、营销平台，以及强大的技术管理支持，如果持续良性运营，很有可能打破目前中国装载机市场5强格局。二手挖掘机
压路机方面，2014年9月份行业22家企业销售压路机989台，环比下降43台，降幅达4.17%;同比下降338台，降幅25.47%。月度销量降至千台以内，为近六年来新低，自2009年“四万亿”启动以来，历年来9月份，我国市场上压路机销量均保持在千台之上，其中2009年1827台，2010年1907台，2011年1442台，2012年1001台，2013年1327台，可见当前压路机行业仍处于低位运行。分月份来看，8月全行业销售压路机1032台，环比下降100台，环比降幅达8.8%，与7月份相比，环比降幅收窄，与去年同期的环比降幅9.1%基本一致，符合行业的季节性走势特征;同比下降231台，降幅18.3%，可见国内外需求态势基本一致，总体处于低位运行。8月份静碾系列产品销售46台，同比下降33台;轮胎系列产品销售109台，同比下降17台;机械单钢轮系列产品销售398台，同比下降59台;全液压单钢轮系列产品销售159台，同比下降79台;双钢轮系列产品销售131台，同比下降15台;轻型系列产品销售176台，同比下降24台。8月份，20吨机械式单钢轮产品销售124台，环比增长16台;20吨以上机械单钢轮产品销售169台，环比增长14台。业内5家外资品牌，8月销售95台，与去年同期的94台相比基本持平，累计销售840台，同比增长80台，市场份额仍保持在8%以上，与去年相比无明显增长。具体从产品来看，外资品牌压路机的销量主要集中在双钢轮产品上，今年1~8月销售428台，占据其整体销量的50%以上，同时也占据行业36%的市场份额，特别是大吨位双钢轮产品的优势更为突出，12吨及以上产品销量第一的位置仍由外资企业占据。
推土机方面，8月份，12家推土机主要制造商销售推土机483台，与去年同期相比下降262台，降幅达到35.17%;环比7月份539台的销量，下降10.39%。年初至今累计销售5834台，同比下降1066台，降幅达15.45个百分点，下降幅度进一步增大。从8月行业销售的产品结构来看，作为市场上的绝对主销机型，160、165马力推土机销售236台，同比减少179台，降幅达到43.13%，占总销量的比重降至48.86%，从其并不乐观的市场表现能看出下滑的必然性。除主销机型受挫外，120、130马力推土机当月销售10台，同比下降47台，起伏较大;140马力当月销售4台，同比下降13台，但其基数小，对总销量影响较小;220、230马力当月实现销售162台，下降26台。120以下马力推土机销量与同期基本持平。180、300及以上马力产品实现微量增长，避免了产品线的全面下降。
基建或拉动行业复苏
据了解，目前，国家基础建设方支出继续增加，8月4日，发改委发文总结了2014年上半年的交通工作，并简单部署了下半年的任务。该文章称，2014年上半年，兰新铁路第二双线、杭州至长沙铁路客运专线、山西中南部铁路通道、贵阳至广州铁路、成都至重庆铁路客运专线等在建项目有序推进，北京至沈阳铁路、上海至南通铁路开工建设。大同至西安铁路太原至西安段、南宁至广州铁路黎塘至梧州段、南宁至黎塘铁路、武汉至黄石城际铁路、武汉至黄冈城际铁路等10个铁路项目建成通车，山西吕梁、湖北神农架、吉林通化、黑龙江抚远、青海德令哈等5个支线机场建成通航。此外，发改委正在积极协调推进北京新机场、蒙西至华中煤运通道铁路下称蒙华铁路、拉萨至林芝铁路等重大交通项目前期工作，争取早日开工建设。仅以铁路而言，2014年上半年，其固定资产投资为2352亿元，距离全年8000多亿的投资额，尚有6000亿元左右的差距，因此下半年铁路的投资空间将是十分巨大的。
9月10日，水利部召开了新闻通气会，这次会议透露：水利部优先安排国务院确定的172个节水供水重大水利项目，在目前在建40个项目的基础上，今明两年将新开工建设44个重大水利工程。同时对尚未立项的88项工程加快前期论证和立项审批，力争在“十三五”期间全部开工建设。根据国务院的部署，在继续抓好中小型水利设施建设的同时，集中力量有序推进一批全局性、战略性节水供水重大水利工程建设，国务院确定分步建设172个节水供水重大水利项目。工程建成后，将实现新增年供水能力800亿立方米和农业节水能力260亿立方米、增加灌溉面积7800多万亩，使我国骨干水利设施体系显着加强。
今年上半年中央财政棚改支出419亿增148%。今年以来，国家对棚户区改造的支持进一步加大。日前，国务院办公厅颁发了《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，要求各地区、各有关部门进一步加大棚户区改造工作力度，力争超额完成2014年目标任务，并提前谋划2015~2017年棚户区改造工作。棚户区改造，是我国政府针对住房质量差、缺少必要配套设施、环境卫生条件恶劣、中低收入居民相对集中的城市危旧房集中区域，组织实施的住房改造专项行动计划。新一届中央政府提出的建设任务是从2013年到2017年“再改造1000万户以上各类棚户区”，同时提出在以人为核心的新型城镇化推进过程中，“要改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”，由此新一轮棚改的序幕拉开。中国工程机械工业协会秘书长苏子孟不久前曾表示，面对市场调整，我国工程机械企业应苦练内功、迎接挑战，总结经验，抱团取暖，转型升级、创新发展，为国家建设提供装备保障。目前，行业各相关企业努力调结构、转方式，不断加快技术创新、产品创新、管理创新、渠道创新、体制机制创新和国际化步伐。
对于下半年的走势，苏子孟也表达了谨慎乐观的态度：“尽管上半年下行压力加大，但随着国家预调微调稳增长的各项政策实施，企业的经营环境将进一步改善，行业运行将企稳回升。2013年底协会预计了全行业2014年销售收入增长7%的目标，我们目前还维持不变。从上半年的运行态势看，挖掘机械，工程起重机械，铲土运输机械，混凝土机械完成全年目标还需要观察;出口进一步增加的难度也较大。”
加强标准工作 促进行业健康发展——对工程机械行业标准工作的一点意见
标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础性工作。对于工程机械行业来说，由于其产品多样性和使用的广泛性，由于其在使用中涉及大量的环境和安全问题，在行业高速发展和新产品、新技术层出不穷的情况下，行业的标准工作的重要性就越来越凸现出来。
近年来，技术标准在国际贸易和各国经济发展中所发挥的作用日显突出。世界贸易组织(WTO)通过签署技术贸易壁垒协议(TBT)等方式，把标准提升到了国际贸易游戏规则的地位，标准成为国际贸易中供需双方签订合同所必需的基础性文件，从而使标准具备了更为重要的属性——贸易属性。发达国家纷纷以技术标准，尤其是涉及国家、人身、财产、环境安全的技术标准为依据，强化其经济和技术在国际中的竞争地位，削弱发展中国家的成本优势，使我们面临严重的挑战。
目前，从国家到企业，对标准工作已经越来越重视了。行业标准的作用，应该是，第一，保证产品的安全和使用者的安全，规范产品符合相关的环境保护的要求。第二，引导产品的发展，包括鼓励高新技术产品发展，同时应成为淘汰落后产品的依据。第三，应成为科学的行业管理的依据。第四，适应行业全球化发展的趋势及产品出口的要求，促进产品出口。第五，应成为建立进口产品技术壁垒的依据。
目前我国工程机械行业标准的管理，“国际”由国家标准管理委员会归口管理;“行标”由发改委归口管理。下设各专业的标准委员会及分标委会具体运作，而这些标委会又分别和国际标准化组织的专业委员会相对应，主要有TC127(土方机械)、TC195(建筑机械与设备)、TC110(工业车辆)、TC96(起重机)、TC118(气动工具)等。据统计，现在工程机械全行业在用的国家标准有155个，行业标准446个，合计601个。涉及的国际标准(ISO)有230余个。
多年来，我国工程机械行业广大标准工作者辛勤工作，取得了令人瞩目的成绩，尤其是改革开放以来，引进消化了大量国际标准和国外先进标准，对于推动工程机械行业技术进步，提高产业和产品竞争力，发挥了重要作用。但是，随着形势的发展，工程机械行业的标准落后于产业发展的情况日渐突出，应引起全行业的重视与关心。
目前我国工程机械标准存在的问题主要有三个方面：一是整个标准体系不够科学、完整，计划经济的色彩还比较浓，和国际上通行的标准体系内容差距较大。比如涉及安全和环保类的标准严重不足，高新技术，高附加值产品急需的关键技术标准少，内容上过繁过细，缺少技术包容性，有些标准实际上是捆住了企业技术发展的手脚，与市场经济的原则相勃。第二是标准标龄过长，老化现象严重，更新、修定不及时，很多标准内容陈旧，大约有75%以上的在用标准是2000年以前的制定的老标准，标准滞后于产品发展的情况比较严重，第三，标准的有效性，市场适应性和服务能力有待提高，标准是服务于产品和产业的，标准的作用归根到底要看它用了多少，效果如何。如果我们的标准存在相当程度的找不到、用不着、不好用的情况，水平再高也没有用。另外标准工作中的网络化程度低，电子版本的标准还很少，缺乏准确有效的标准信息服务。
上述问题产生的原因，主要是第一、全行业对标准的作用认识不足，对计划经济时期的标准工作和市场经济环境下的标准工作之间的重大区别认识不足。第二，法律法规的不适应。我国的《标准化法》是1988年发布的，当时我国还没有提出社会主义市场经济的概念。第三，管理体制和运行机制落后。第四，标准化投入不足。我国制定一项国标，国家补助经费平均不到8000元人民币;欧洲标委会制定一项欧洲标准的经费平均为10万欧元。我国企业中标准化工作经费投入的也很少。
今年是我国国民经济发展“十一五”时期是我国改革和发展的重要战略机遇期，也是标准化事业实现跨越式发展的关键时期。为此，国家标准化管理委员会制定了“标准化十一五”发展规划，全面规划了未来五年我国标准化工作的发展。
“规划”中提出的发展指导思想是：“坚持自主创新，全面实施技术标准战略”，“发挥政府推动作用，增强全社会标准化意识，调动各方面的积极性共同参与标准化活动”，“不断提高我国标准化工作总体水平和标准的市场适应性，着力提升我国在国际标准化活动中地位和作用，提升我国产业水平和综合竞争力”。
“规划”提出了在“十一五”时期标准工作的主要目标是：
1、加快标准制修定速度。力争每年制修定6000项标准;标准制定周期控制在2年以内;标龄控制在5年以内;逐步解决标准制定速度慢和高新技术标准滞后的问题。到2008年，完成修订9540项，同时每年完成制定近5000项国家标准。到2010年，实现每年制修国家标准6000项，其中形成以自主创新技术为基础的标准2000项。
2、积极推动采用国际标准和国外先进标准。到2008年相关联国际标准采标率达到60%;到2010年达到85%。
3、加快标准化技术委员会建设。到2008年技术委员会、分技术委员会由目前的700各增加到2000各;到2010年力争达到2600个。
4、加大参与国际标准化工作力度。要积极参与国际标准制修定工作，重点参与500项与我国产业密切相关的国际标准制修定工作;加大国际标准化人才培养力度，建设一支1000人的国际标准化专家队伍，争取承担国际标准化组织秘书处数量的6%。
总的目标是到“十一五”末，我国标准化工作基本达到中等发达国家的水平。
“规划”在“工作任务”一节中针对各个行业提出了全面具体的要求，其中和工程机械行业有关的主要是：
推动企业积极参与制修定国家标准，强化标准与市场的关联度，鼓励企业承担产品类标准化技术委员会秘书处工作，支持企业申报国家标准制修定项目和起草标准，鼓励企业出资制修定产品类国家标准。
加快传统产业标准的更新和提高，促进产业结构优化升级。其中标准制修定的重点项目涉及工程机械的有：工程施工机械标准、物料搬运设备标准、矿山机械。
关于机械安全及绿色制造标准，包括安全设计、安全优化升级。其中标准制修定的重点项目涉及工程机械的有：工程施工机械标准、物料搬运设备标准、矿山机械。
关于机械安全及绿色制造标准，包括安全设计、安全防护、安全检测与试验、生产过程安全、机械电器安全、绿色设计方法、优化下料、再制造方面的标准等。“十一五”期间要完成安全标准约50项，绿色制造标准80项。
特种设备安全标准。包括起重机械、电梯等安全标准，到“十一五”末，要完成65项安全标准的修定工作。二手挖掘机
节能标准。重点开展终端用能产品强制性能效标准，高效节能产品技术规范等，到“十一五”末完成150项制修定工作。
二手挖掘机由上可知，我国标准化工作正在进入一个新的、大发展的关键阶段，同样，工程机械行业的标准工作也正在蓄势待发，我们面临着巨大的机遇和挑战。抓住机遇，迎接挑战，把工程机械标准工作搞上去，促进全行业的健康发展，是摆在全体工程机械同人们面前的重要任务，这里，谈几点不成熟的意见：
1、提高认识，加强宣传。标准工作关系全行业发展，和每个企业都息息相关，应该进一步提高对标准工作重要性的认识。落后的标准不可能生产出一流的产品，标准不对路，国际贸易要受到很大的影响。这里有一个眼前利益和长远发展的关系问题，也有每个企业和全行业的关系问题;另外，标准工作是公益性的事业，是服务于全行业的非赢利性的工作，不是什么权力的场所和控制的手段。所以，要充分发挥全行业的积极性，特别是企业的积极性。
要利用各种手段，大力加强标准化知识的宣传和标准的宣贯工作，提高企业的标准化意识，特别是提高企业负责人和管理人员的认识。
2、组织好标委会是标准化工作能否做好的关键。目前，工程机械行业几个重要的国标委正在筹建，各标委会秘书处筹建部门正在全行业征集标委会委员人选。希望全行业的企业、协会及各分会、事业单位积极推荐适合条件的专家进入新的标委会工作，使标委会更具代表性、权威性，带领全行业把标准工作推进一步。
3、企业是标准工作的主体，是标准的主要使用者，希望行业的企业，尤其是大型骨干企业，更主动的参与到标准工作中来。要配备职称、稳定的专职标准工作人员;多和标准主管部门、行业协会、标委会联系沟通，积极争取标准立项起草工作，积极争取参与有关标准的国际会议，如有可能，应有适当的资金注入或赞助，以争取更大的标准话语权，
4、标准工作是行业协会核心服务项目之一，按照国际上发达国家的管理，协会标准应该成为协调行业生产，维护行业共同利益的工具之一，应该是行业标准的重要部分。在我国现有标准管理体制下，协会及各分会也应积极参与，发挥优势，尽可能做一些组织协调，信息沟通，宣传宣贯工作。标准工作是全行业的事，应该欢迎全行业参与，但不希望垄断。应该团结起来共同把我国工程机械标准工作搞好。二手挖掘机